三零創(chuàng)建是貫徹落實黨的十九屆四中全會關(guān)于“建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”“構(gòu)建基層社會治理新格局”“推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移”精神，開展“零上訪、零 事 故、零案件”村（社區(qū)）、企事業(yè)單位創(chuàng)建工作，是2020年政法工作的兩項重要任務(wù)之一。

三零創(chuàng)建簡單來說就是“零上訪、零 事 故、零案件”村（社區(qū)）企事業(yè)單位創(chuàng)建工作。各級各部門要認清當前形勢，保持應(yīng)有的政治覺悟，要從村（社區(qū)）、企業(yè)和單位抓起，從影響群眾獲得感、幸福感和安 全 感的突出問題抓起，以“三零”創(chuàng)建工作為切入點，著力化解群眾身邊因上訪、事故和案件引發(fā)的不穩(wěn)定因素，不斷提高基層治理能力和水平。

“零上訪”是指凡涉及群眾利益的矛盾糾紛和信訪問題，除必須由上級部門解決的，全部都要在村、社區(qū)和基層單位得到有效化解；

“零 事 故”是指不發(fā)生公共安 全 事 故和生產(chǎn)安 全 事 故；

“零案件”是指不發(fā)生刑事犯罪。

“三零”單位創(chuàng)建工作目標

堅持目標導(dǎo)向，通過深入開展“三零”創(chuàng)建工作，促使廣大村(社區(qū))、企業(yè)和單位符合“三零”創(chuàng)建標準的數(shù)量逐年上升，力爭到2022年，全區(qū)“零上訪零 事 故零案件”的村(社區(qū))達到80％以上，企業(yè)和單位達到90％以上。

堅持問題導(dǎo)向，在基層圍繞信訪問題、公共安 全和社會治安風(fēng)險持續(xù)開展隱患排查整治工作通過查漏洞、補短板、建機制，將各類苗頭性、傾向性問題化解在早在小。

堅持結(jié)果導(dǎo)向，通過關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾，夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ)，提升基層治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位，人民群眾的獲得感、幸福感和安 全 感不斷增強。